11月23日，加拿大哈利法克斯国际安全论坛上传来了一个重要消息。美国国会议员们召开记者会，公开宣布：近日泄露的俄乌和平方案并非美国所起草，而是俄罗斯方面提出的“提案”。这一消息是国务卿马可·卢比奥在电话中告诉他们的。
展开剩余51%欧洲盟友私下也对美国的做法提出质疑：如果这只是一个初步的方案，为什么从一开始就没有与他们进行充分的沟通？这一系列举动实际上暴露了一个事实：美国内部在俄乌和平协议谈判问题上的立场并不统一。而且，在特朗普政府背后，究竟还有哪些人参与了这份方案的制定？俄罗斯的提案是在什么场合下被接受的？这些疑问仍待解答。
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